公立高中是公共教育资源的有限供应者。然而，由于“高四学生”和“高考钉子户”的存在，重复教育占用了应届毕业生的教育资源，这对他们来说是不公平的。此外，“录而不读”也破坏了高校正常的招生秩序，导致教学资源的严重浪费。为了使有限的资源最大限度地造福学生，禁止公立高中招收复读生是必要的。
教育部在2002年发布的《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中明确规定，“地方公立高中不得占用学校正常的教育资源，举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生复读班”。然而，近20年来，一些公立高中仍然违规办学，公然招收复读生，甚至以私立高中的名义招收复读生，却继续使用公共资源进行教学。这些违规行为表明教育部的规定没有得到充分的执行。
公立高中招收复读生的现象屡禁不止，这需要从各地招收复读生的动机入手。一方面，一些地方政府对公立高中的投资不足，或者公立高中有经营冲动，会通过招收复读生获取大量学费收入，从而增加学校的财政收入，提高教师待遇。另一方面，与以往“失败学生”的复读习惯不同，目前的复读生很大一部分是“高分复读”。他们抱着不“985”和“211”的情结学习，而学校也愿意招收这些人，以提高名校的入学率，创造更好的入学成绩。只要分数理论和晋升理论不改变，这种现象恐怕很难改变。
近日，重庆市教育委员会发布了一份通知，针对公立高中招收复读生的问题采取了一系列严厉的措施。根据新闻报道，该通知将采取“不发送通知、不打招呼、不听报告、不陪同接待、直接到单位”的方式，重点调查违法行为，不认真落实重复学生政策，不认真解释政策导致的不稳定事件，将依法追究责任。对纪律执行不严格、打折、灵活的区、县、中学进行严格调查和处罚。
这些措施具有很强的惩罚力度，传递了严格控制和零容忍的信号。然而，要彻底解决这一问题，就需要从机制原因入手，营造良好的教育生态，树立正确的教育观和政绩观。
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